福建省廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)我省廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理，防止進(jìn)口廢物污染環(huán)境，依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和國(guó)家環(huán)保局等五部委聯(lián)全由的《廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)定。
　　第二條 福建省環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)全省廢物進(jìn)口實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h以 上人民政論環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照本規(guī)定對(duì)本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)口廢物實(shí)施監(jiān)督管理，并有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)從事進(jìn)口廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位進(jìn)行現(xiàn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
　　第三條 省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門、海關(guān)、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門和工商行政管理 部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)進(jìn)出口廢物及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。 
　　第四條 禁止進(jìn)口境外廢物在省內(nèi)傾倒、堆放、處置。列入《國(guó)家限制進(jìn)口可用 作原料的廢物目錄》（附件一）的廢物確有必要進(jìn)口的，必須按本規(guī)定執(zhí)行。
　　未列入《國(guó)家限制進(jìn)口可用作原料的廢物目錄》的廢物，禁止進(jìn)口。
　　第五條 廢進(jìn)口單位和廢物利用單位必須是依法成立的企業(yè)法人。廢物利用單位 具有利用進(jìn)口廢物的能力和相應(yīng)的污染防治設(shè)施，排放污染物必須達(dá)到國(guó)家和省規(guī) 定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
　　第六條 從事附件一所列第七類廢物加工利用的單位必須是經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局核 定的廢物定點(diǎn)加工利用單位。被國(guó)家環(huán)保局批準(zhǔn)的定點(diǎn)加工利用單位，每年考核審 定一次。
　　第七條 申請(qǐng)進(jìn)口廢物的單位或者利用廢物的單位，必須提交如申請(qǐng)材料一式三 分；
　?。ㄒ唬哆M(jìn)口廢物申請(qǐng)書》（附件二）；
　?。ǘ哆M(jìn)口廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告表》；
　　第八條 申請(qǐng)進(jìn)口廢物，廢物進(jìn)口單位或者廢物利用單位必須認(rèn)真填寫《進(jìn)口廢 物申請(qǐng)書》，經(jīng)廢物利用單位所在地市喙 環(huán)境保護(hù)行政主管部門初審和省環(huán)境保 護(hù)行政主管部門復(fù)審?fù)夂?，?bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局審批。
　　第九條 申請(qǐng)進(jìn)口附件一所列廢物的單位或者廢物利用單位，必須對(duì)擬進(jìn)口作原 料利用的廢物及其貯存、運(yùn)輸和利用過(guò)程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，委托編制《進(jìn)口 廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告表》，經(jīng)福建省廢物進(jìn)口評(píng)審委員會(huì)組織評(píng)審或省廢物進(jìn)口評(píng)審 委員會(huì)辦公室審查通過(guò)后，并連同《進(jìn)口廢物申請(qǐng)書》報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部 門審查。
　　第十條 進(jìn)口廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的技術(shù)要求和審查程序必須符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)局 環(huán)控固[1996]026號(hào)《關(guān)于頒發(fā)進(jìn)口廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主人技術(shù)要求（暫行）&127;和程序的通 知》要求。
　　承擔(dān)進(jìn)口廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的單位，必須取得國(guó)家環(huán)境保護(hù)局核發(fā)的《進(jìn)口廢 物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)資格證書》，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)費(fèi)用由申請(qǐng)廢物進(jìn)口單位或廢物利用單位承擔(dān)。
　　第十一條 受理進(jìn)口廢物申請(qǐng)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和省環(huán)境保護(hù)行政主 管部門應(yīng)當(dāng)分別在收到進(jìn)口廢物申請(qǐng)材料之日起的十個(gè)工作日內(nèi)，簽署審查意見(jiàn)， 并通知申請(qǐng)人。
　　第十二條 對(duì)批準(zhǔn)的進(jìn)口廢物申請(qǐng)，由國(guó)家環(huán)境保護(hù)局簽發(fā)《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書 》?！哆M(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書》不得倒賣和轉(zhuǎn)讓。
　　第十三條 廢物進(jìn)口單位和廢物利用單位必須在每批廢物進(jìn)口后五日內(nèi)將進(jìn)口廢 物種類的數(shù)量向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門和廢物利用單位所在地市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政 主管部門申報(bào)登記（附件三）。每季度必須就進(jìn)口的廢物填寫《廢物進(jìn)口報(bào)告單》（&127; 附件四），&127;報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門和廢物利用單位所在地市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主 管部門。
　　廢物進(jìn)口、利用單位必須按照《進(jìn)口廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告表》中所提的措施對(duì)策 要求，防治進(jìn)口廢物污染環(huán)境。
　　第十四條 進(jìn)口廢物運(yùn)抵我省口岸后，廢物進(jìn)口單位應(yīng)持《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書》 第一聯(lián)和報(bào)關(guān)單等有關(guān)單據(jù)先向海關(guān)申報(bào)，然后持《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書》和其他必 要單證向口岸商檢機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。
　　第十五條 任何企業(yè)不得進(jìn)行廢物的轉(zhuǎn)口貿(mào)易。企業(yè)以加工貿(mào)易方式進(jìn)口廢物， 應(yīng)持國(guó)家環(huán)境保護(hù)局簽發(fā)的《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書》向海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同登記備 案手續(xù)。
　　未取得《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書》的進(jìn)口廢物一律不行存入保稅倉(cāng)庫(kù)。
　　第十六條 建設(shè)利用進(jìn)口廢物作原料的加工生產(chǎn)項(xiàng)目，建設(shè)單位必須時(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 價(jià)，委托編制《進(jìn)口廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告書》，經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目所在地市級(jí)和省環(huán)境保護(hù) 行政主管部門簽署意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)發(fā)展中國(guó)家審查。經(jīng)審查同意后建設(shè)單 位應(yīng)按國(guó)家和省有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，辦理環(huán)境影響報(bào)告書（表）審批 手續(xù)。污染環(huán)境防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)使用。
　　第十七條 違反本規(guī)定第十三條第一款的，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門或所在地 市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第五 十九條規(guī)定處一萬(wàn)元以下的罰款。
　　第十八條 違反本規(guī)定將境外廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置，或者未經(jīng)國(guó)家環(huán)境保 護(hù)局批準(zhǔn)，擅自進(jìn)口廢物用作原料的，按《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治 法》第六十條處罰。
　　以原料利用為名，進(jìn)口不能用作原料的廢物的，依照前款規(guī)定處罰。
　　第十九條 對(duì)已經(jīng)非法入境的固體廢物，按《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治 法》第十八條執(zhí)行。
　　第二十條 進(jìn)口廢物監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯 罪的，予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十一條 本規(guī)定自一九九八年一月一日起執(zhí)行。